免費輔具租賃受歡迎市場有需求，發展模式尚在探索中

家人突然骨折，是買一副拐杖還是租一副？身體虛弱的父母前往醫院看病或外出，是否有地方可臨時救個急，借部輪椅來幫忙？從去年開始，錫城多個地方可以藉用輔助器具。這項便民服務目前推廣得如何？百姓反應如何？近日，記者進行了一番調查。

免費租賃輔具受歡迎，老百姓寫來感謝信

有個輪椅感覺好多了，自己上廁所也方便。家住野花園的陳女士6月初出了場車禍，腿部骨折裝上了鋼板。出院後，家人都要上班，白天沒人照顧，請了位阿姨幫忙。但她如廁、洗浴之類不願麻煩他人，仍希望藉助輪椅之類，自行從臥室移動到衛生間。“朋友家裡有輛輪椅車，說可以藉給我使用”，陳女士說，其實買一輛也沒多少錢，但骨折恢復後，這輪椅扔了可惜，放在家裡又佔地方。後來，小區裡鄰居告訴她，廣瑞路街道殘疾人之家有免費的輪椅可供借用。6月底出院後，陳女士就讓家人借了一輛輪椅放在家裡。“用得很好，這個便民項目真不錯”，陳女士表示，她估計只要藉用兩個月，8月份就可以歸還輪椅了。

同樣受益的還有廣豐一村的王炳南。老人介紹，前年底，71歲的老伴在家門口的斑馬線上被撞成骨折。因為有糖尿病，不能手術，在家保守治療恢復很慢。在家躺了半年多，讓他有點急，想著法子讓老伴要站起來動動，才不至於喪失機能。社區書記知道他家的情況後，告訴他，可以藉個輪椅推老伴外出散散心。“我家住六樓”，王炳南說，老伴情況好些後，就拄著拐杖慢慢下來，他到一樓車庫將存放於此的輪椅取出，在小區裡轉轉。“前後藉了三個月”，王炳南表示，現在老伴情況不錯，他還特意寫了感謝信，對此項服務表示滿意。

昨天，在廣瑞路街道殘疾人之家，記者看到共有十多件輔具。“剛開始的時候輪椅只有兩輛，不夠用，又申請了一批”，這裡負責輔具租賃的工作人員介紹，目前已有六輛輪椅，有時會全部借走。從借用時長看，從一天到數個月不等，以短期居多，平均借用周期在一個月左右。從去年初試點至今，除去疫情期間暫停借用，月均借用量在兩到三件，其中輪椅和四腳拐是最受歡迎的，洗澡椅則幾乎無人借用。廣益街道、惠山街道等地的殘疾人之家的輔具也有不少百姓借用，大部分都是骨折或中風之後來借用的。一般來說，需要交納與輔具價值相等的押金，歸還後，押金退還，無需其他費用。如果出現人為損壞，則要進行賠償。

梁溪區殘聯工作人員介紹，從去年開始，他們在該區16個街道啟動了輔具租賃服務，配發普通輪椅、四角拐、手杖、腋杖、助行器和洗澡椅共6類。像廣瑞路這樣的試點街道還增配了高靠背輪椅、坐廁椅、四輪洗澡椅3類輔具。目前，16個街道投入器具8萬多元，共投放輔具183件。

愛心共享輪椅方便患者，常常一椅難求

27日下午，記者來到無錫市人民醫院。患者周先生帶著中風的老父親來這裡複診，他從後備廂裡吃力地拎出自己攜帶的輪椅，展開讓父親坐上。“回去的時候還要折疊好，拎到樓上”，周先生說，短短半天就診帶著輪椅很不方便。其實在這裡有一批愛心輪椅，不過保安師傅說，輪椅太搶手了，急診處已全部借光，建議再去門診看看，但遺憾的是，門診那裡的愛心輪椅也全部借走了。

人民醫院一站式服務中心主任秦雪芳介紹，這批愛心輪椅是由中醫院的醫生胡源來投放的。在人民醫院一共有23台，分佈在門診、急診、住院部和兒童醫院等不同地方，屬於公益行為。她個人也很感動，還捐贈了近萬元。其實醫院本身也有供患者使用的免費輪椅，但下午五點以後，工作人員下班了，就沒法借用了。不像這種共享輪椅，24小時可隨借隨還。也有市民表示，從醫院的導醫台借輪椅，還需要押一張身份證和三百元現金作為押金，現在很多人沒有帶現金的習慣。

在現場可以看到，這些愛心共享輪椅和公共自行車一樣，固定地方，入樁才算歸還。輪椅通過掃碼支付押金借用，三小時內免費，三小時外每小時收0.5元借用費。“那0.5元就是用於維修等各種零件的費用，不賺錢”，秦雪芳說，每次看到胡源和朋友夜班過來修幾個小時的輪椅，她都覺得這群人有真愛。

胡源是愛未來公益組織的發起人。他介紹，在醫院工作時，經常看到一些行動不便的患者由多個家人抬著看病，很辛苦也很不便，就萌生了愛心共享輪椅的想法。現在這種帶有智能樁的輪椅，光智能樁的價格就要每個2200元，但能節省人力，使用更方便。輪椅之前每台是300元，容易壞。最近，已更換了部分質量更好的輪椅。他們這個項目的資金多來自市民和企業的捐贈，目前已覆蓋了五家醫院，共計53台。在人民醫院，一部輪椅每天的借用次數在6次左右。從2019年來看，無錫的四家醫院借用量在3萬人次左右，其中87%都是免費借用。超時的一點費用，如果不算人工的話，可以滿足維修購買零件所需。

其實除了輪椅，在胡源工作的中醫院，還有拐杖之類輔具可供免費借用，採用的是人工登記的方式。

輔具共享平台能否做大？

“在北京等地的醫院，像輪椅租賃都是第三方公司來提供的，聽說每小時要8元”，胡源表示，商業公司運作的話，後續的維修管理可能更到位。在他看來，如果需要長期使用，許多市民自己也能負擔得起一部輪椅的錢。而對於只是過渡使用一段時間，他認為根據器具使用壽命平攤使用費可能更好些。

據了解，最近兩年，國家民政部開始了康復輔助器具社區租賃服務試點。一些城市通過實施康復輔具租賃服務補貼，以社會化、項目化方式運作康復輔助器具社區租賃服務。

但無錫一些機構對此仍處於觀望狀態。王海霞是一家醫療器械類機構的供應商，她介紹說，社會化的租賃因國民習慣和風俗等種種原因很難推開，她也曾問過一些試點過項目的業內大咖，均表示，如果沒有政府推動，市場接受度很低。她所在的機構目前擔任了一些康復器材的修理和使用宣講。梁溪區和新吳區是兩個輔具租賃試點區，因去年才開始，器材使用情況良好，維修率不足2%，主要是更換腳踏、加機油之類，但隨著推廣的時間夠久，器材的維修量估計會加大。

目前，市場上的輔具租賃多為急性期受傷或減輕家人護理負擔所使用。一些高端的護理床（能監測心率等），價格在五六萬元一台，很多人不一定會接受。租賃的話風險又很高，萬一損壞，在賠償上容易產生糾紛。但是從康復的角度來看，許多輔具對於康復確實有幫助，比如一些腦中風患者，可以對著鏡子，利用台階之類的輔具練步態，回歸正常機能。王海霞表示，從人們對輔具租賃的心態來看，公益性更適合現階段。

市殘聯的工作人員表示，無錫一些區縣試點的輔具租賃從目前來看，基本是免費的，稱之為共享更適合。目前，省內還沒有明確的文件，無錫也沒有合適的第三方對租賃進行核價或處理押金收取等問題。總體來說，提供的輔具比較簡單。而目前殘聯也只能起個頭，因為真正的執證殘疾人，政策上都是免費發放輔具的。基層殘疾人之家輔具租賃如果要按嚴格意義上講，只能供執證殘疾人使用。但也有人認為，這些輔具對於康復和防殘具有作用，對老年人和普通居民都有積極意義，希望能有更多部門關心此事，形成社會合力，為百姓提供方便。